Glosario

A

Actas de Entrega de Recepción

Es un acta que da cuenta de los artículos, finanzas y circunstancias en las que se va a entregar un cargo y sus accesorios al nuevo representante del mismo, y da cuenta de las circunstancias y trámites que se realizaron o realizarán para llevarla a cabo.

Acuerdo

Resolución que se toma en los tribunales, sociedades, comunidades u otros órganos.

Agrupaciones Políticas

Las Agrupaciones Políticas Nacionales son asociaciones ciudadanas que contribuyen al desarrollo de la vida democrática y de la cultura política, así como a la creación de una opinión pública mejor informada.

Auditores Externos

El Auditor Externo emite su parecer sobre los estados financieros de una institución y el cumplimiento del Reglamento Financiero y la Reglamentación Financiera en las transacciones. El Auditor Externo también puede formular observaciones acerca de la eficacia de los procedimientos financieros, el sistema de contabilidad, la fiscalización financiera interna y, en general, la administración y la gestión.

Auditoría

Revisión sistemática de una actividad o de una situación para evaluar el cumplimiento de las reglas o criterios objetivos a que aquellas deben someterse.


C

Cartografía Electoral

Representación gráfica en todo tipo de mapas, en los cuales se plasma total o parcialmente diversas características del territorio nacional a una escala proporcional a su dimensión real.

Circular

Documento que se utiliza para comunicar cualquier noticia, información o evento actual.

Código

Conjunto de normas legales sistemáticas que regulan unitariamente una materia determinada. Texto legal que contiene lo estatuido sobre régimen jurídico, aplicable a personas, bienes, sucesiones, obligaciones y contratos.

COFIPE

Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Comisiones del Consejo General

Los miembros del Consejo General se organizan en comisiones de trabajo. Éstas se dividen en permanentes y temporales para vigilar que las áreas del instituto cumplan con las disposiciones legales en materia electoral.

Comisiones de vigilancia

Órganos organizados del Instituto Nacional Electoral, cuyas funciones principales son ayudar y supervisar los trabajos relativos a la integración, depuración y actualización del Padrón Electoral. Se dividen de acuerdo con su ámbito territorial de competencia.

Comité de Planeación Institucional

Promueve y facilita la implementación del Sistema Integral de Planeación, Seguimiento y Evaluación Institucional (SIPSEI).

Comité de Radio y Televisión

Es responsable de conocer y aprobar las pautas de transmisión correspondientes a programas y mensajes de los partidos políticos, formuladas por la Dirección Ejecutiva competente.

Compendio

Breve y sumaria exposición, oral o escrita, de lo más sustancial de una materia ya expuesta latamente.

COMTIC

Comité en Materia de Tecnologías de la información y Comunicación.

Conciliación

Procedimiento voluntario a través del cual se puede dar solución a los conflictos que surjan entre el Personal del Instituto y/o Prestadores de Servicios, sin que afecte el interés directo del Instituto, mediante la intervención de un funcionario denominado Conciliador, con el propósito de generar acuerdos de voluntades.

Consejos Distritales

Órganos de dirección que se instalan y sesionan únicamente durante los procesos electorales. Constituidos en 300 distritos uninominales en que se divide el territorio nacional.

Consejo General

Es el órgano superior de dirección, Consejo responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, así como de velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad guíen todas las actividades del Instituto.

Consejos Locales

Órganos de dirección que se instalan y sesionan únicamente durante los procesos electorales. Constituidos en cada una de las 32 entidades federativas.

Convenio

Contrato, convención o acuerdo que se desarrolla en función de un asunto específico.

Coordinación de Asuntos Internacionales

Promueve la imagen del Instituto Nacional Electoral ante la comunidad internacional, dando a conocer su organización, funcionamiento, programas prioritarios y desarrollo técnico, a través de actividades informativas, sistemáticas y mediante mecanismos permanentes de acercamiento, vinculación y cooperación.

Coordinación Nacional de Comunicación Social

Se encarga de diseñar e implementar la estrategia de comunicación que permita fortalecer la imagen y elevar la confiabilidad del Instituto como el órgano encargado de organizar elecciones libres, garantizar el ejercicio de los derechos político-electorales de la ciudadanía y promover el desarrollo democrático de México.


D

Decreto

Resolución escrita de carácter normativo expedida por el titular del Poder Ejecutivo, en uso de sus facultades legislativas, o por el Poder Legislativo. Al interior del Congreso, el decreto contiene un proyecto de ley aprobado por el Pleno de una o de ambas cámaras. Sus disposiciones son regularmente de carácter particular y su vigencia está limitada en espacio, tiempo, lugares, corporaciones, establecimientos y/o personas, a diferencia de la ley que contiene disposiciones generales y abstractas.

Delitos Electorales

Es la conducta que daña o afecta el interés público electoral federal (elecciones para elegir al Presidente de la República, Diputados y Senadores).

Dirección Ejecutiva

Son creadas para el mejor funcionamiento del instituto. Al frente de cada una de estas direcciones habrá un Director Ejecutivo, quien será nombrado por el Consejo General.

Dirección Ejecutiva de Administración (DEA)

Encargados de administrar los recursos humanos, financieros, materiales, servicios generales y de obra pública requeridos por las unidades administrativas del INE.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica (DECEyEC)

Se encarga dirigir los procesos de capacitación electoral, educación cívica y difusión de campañas institucionales, mediante la coordinación de actividades con los órganos desconcentrados, y actores externos involucrados, con el propósito de contribuir a la construcción de la cultura política-democrática en México.

Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores (DERFE)

Es la encargada de la expedición y entrega de la credencial para votar a los mexicanos, residentes en el país y en el extranjero, que así lo solicitan.

Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos (DEPPP)

Se encarga de generar acciones para garantizar el cumplimiento de los derechos, prerrogativas y obligaciones de los partidos políticos nacionales, las agrupaciones políticas nacionales y los candidatos independientes.

Dirección Ejecutiva de Organización Electoral (DEOE)

Se encarga de apoyar la integración y funcionamiento de los órganos delegacionales del INE, la definición de procesos para la ubicación, funcionamiento y seguimiento de casillas, así como la publicación de resultados electorales; entre otras.

Dirección Ejecutiva de Servicio Profesional Electoral Nacional (DESPEN)

Se encarga de generar mecanismos de selección, ingreso, capacitación, profesionalización, promoción, evaluación, rotación, permanencia y disciplina del Servicio Profesional Electoral Nacional.

Dirección Jurídica (DJ)

Se encarga de dirigir la aplicación e interpretación de las disposiciones legales respecto de los planteamientos expuestos por las unidades administrativas del Instituto, mediante la emisión de opiniones, criterios y la atención de asuntos en materia jurídica, con el propósito de salvaguardar los intereses institucionales.

DOF

Diario Oficial de la Federación.


E

Educación Cívica

La educación cívica es el proceso de formación de una identidad política democrática en las personas y, simultáneamente, el proceso de construcción de una cultura política democrática en la sociedad. La educación cívica se realiza por el desarrollo de competencias cívicas en las personas.

Electores Residentes en el Extranjero

Son los ciudadanos que residan en el extranjero y que podrán ejercer su derecho a voto para la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y senadores, así como Gobernadores de las entidades federativas y del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, siempre que así lo determinen las Constituciones de los Estados o de la Ciudad de México.

Estatuto

Normas jurídicas que imponen reglas de conducta (estatuyen, ordenan, establecen) en determinados ámbitos territoriales o en relación a actividades específicas.

Estrategia Nacional de Cultura Cívica (ENCCÍVICA)

Proyecto de política pública orientado a fortalecer el ejercicio de los derechos y valores democráticos de la ciudadanía.


F

Firma Electrónica

Es un medio de identificación electrónica que otorga el Instituto a través de la Dirección Ejecutiva de Administración a aquellos funcionarios públicos con atribuciones legales y normativas para suscribir documentos al interior de la Institución, en aquellos Sistemas y Servicios Informáticos que al efecto determine el Consejo General y la Junta General Ejecutiva.

Fiscalización

Control detallado de la Unidad Técnica de Fiscalización del Instituto sobre el origen y destino de los recursos que reciben los partidos mediante la revisión integral de los informes presentados por éstos.

Franquicias Postales

Servicio que se le otorga a los Partidos Políticos Nacionales y a los Candidatos Independientes durante las campañas electorales, para el envío de correspondencia dentro del territorio nacional que sea necesario para el desarrollo de sus actividades, siempre y cuando la materia postal cumpla con las especificaciones que establece la Ley del Servicio Postal Mexicano (SEPOMEX).

Franquicias Telegráficas

Servicio que se le otorga los representantes autorizados de los Comités Directivos Nacionales de los Partidos Políticos, debidamente registrados ante la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas del INE, para el envío de telegramas dentro del territorio nacional que sea necesario para el desarrollo de las actividades de dichas entidades, que cumpla con las especificaciones que establece Telecomunicaciones de México (TELECOMM).


H

Históricos

Dicho de una ley, de una ordenanza, de un estilo o de una costumbre: Que está obsoleta.


I

IFETEL

Servicio telefónico de consulta institucional, que realiza tareas de orientación a la ciudadanía y de apoyo a las áreas del antes Instituto Federal Electoral, en materia política electoral, de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales.

INE

El Instituto Nacional Electoral es el organismo público autónomo encargado de organizar las elecciones federales, es decir, la elección del Presidente de la República, Diputados y Senadores que integran el Congreso de la Unión, así como organizar, en coordinación con los organismos electorales de las entidades federativas, las elecciones locales en los estados de la República y el Distrito Federal.


J

Junta General Ejecutiva

Es el órgano ejecutivo y técnico de mayor jerarquía. Se encarga de instrumentar las políticas y programas generales del Instituto y cumplir con los acuerdos y resoluciones aprobados por el Consejo General.


L

Lista nominal

Es la relación de ciudadanos que contiene el nombre, dirección, distrito y sección de quienes cuentan con su Credencial para Votar vigente y están incluidos en el Padrón Electoral. También cuenta con una fotografía impresa idéntica a la de la Credencial para Votar más reciente.


M

Marco normativo

Tiene por objeto normar la implementación, fortalecimiento, coordinación, seguimiento y supervisión del Sistema de Control Interno Institucional que se aplicará al Instituto Nacional Electoral.


N

Nepotismo

Desmedida preferencia que algunos dan a sus parientes para las concesiones o empleos públicos.

Nombre de la Norma

Dato que permitirá identificar al documento con mayor facilidad.

Norma

Regla de conducta dictada por un poder legítimo para regular la conducta humana. La norma prescribe, prohíbe, autoriza o permite determinada conducta individual o social. Atendiendo a este significado, cuando se habla de norma se está haciendo referencia al contenido de un texto jurídico, sea éste de rango constitucional, legal o reglamentario y, en general, de cualquier disposición que genere obligaciones y derechos.

NormaINE

Es la herramienta informática utilizada para administrar y publicar el marco normativo vigente e


O

Objeto del Proyecto

Descripción detallada de la finalidad del proyecto de norma.

Oficialía electoral

Función de orden público, que nace a partir de la reforma constitucional del año 2014 y que tiene como finalidad dotar a servidores públicos de este órgano constitucional de fe pública, para constatar actos en materia electoral, su ejercicio corresponde al INE a través del Secretario Ejecutivo.

Órgano Encargado

Autoridad que aprobará las normas que rigen al Instituto Nacional Electoral.

Órgano Interno de Control

Es el órgano autónomo del Instituto encargado de la revisión, control, fiscalización, investigación, inspección y vigilancia de los ingresos, egresos, recursos y patrimonio del INE. Así mismo, fija responsabilidades administrativas a las personas servidoras públicas del Instituto según lo previsto en los artículos 108, 109 y 113 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Origen

Razón para la emisión de la norma (por necesidad del área fundada y motivada o por mandato legal o del CG, de la JGE o de alguna Comisión).


P

Partidos Políticos

Son organizaciones de ciudadanos que compiten en las elecciones para integrar los órganos de gobierno y representación popular. Poseen un conjunto de documentos (plataforma política, programa de acción y estatutos) en los que expresan sus propuestas de gobierno, ideología y reglas de organización interna.

Pobalines

Se refiere a las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones y Arrendamientos de Bienes Muebles y Contratación de Servicios del Servicio de Administración.

PREP

Programa de Resultados Electorales Preliminares.

Procesos Electorales Locales

Proceso que los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLE's) organizan en cada entidad federativa, para que los ciudadanos puedan elegir a sus representantes. Se realizan para elegir cargos de elección popular, tales como:

- Gobernadores

- Diputados locales

- Presidentes municipales

- Integrantes de ayuntamientos

- Jefes delegacionales

- Jefe de gobierno

Procesos Locales Extraordinarios

Una elección que se realiza cuando algún Tribunal Electoral determina que se acredita una o más causas de nulidad o por otros supuestos previstos en la Ley.

Procesos Locales Ordinarios

Son los comicios que organiza y convoca el consejo estatal electoral, 90 días después a partir de la anulación de las elecciones ordinarias.

Propaganda Electoral

Es el conjunto de escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaña electoral producen y difunden los partidos políticos, los candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propósito de presentar ante la ciudadanía las candidaturas registradas.

Propaganda Gubernamental

Es el conjunto de escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaña electoral producen y difunden los partidos políticos, los candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propósito de presentar ante la ciudadanía las candidaturas registradas.


R

Recursos Públicos

Percepciones e ingresos que percibe el Estado de cualquier naturaleza que sean con el objeto de financiar los gastos públicos.

Reglamento de Fiscalización

Es de orden público, observancia general y obligatoria y tiene por objeto establecer las reglas relativas al sistema de fiscalización de los ingresos y egresos de los recursos de los partidos políticos, sus coaliciones, candidaturas comunes y alianzas partidarias, las agrupaciones políticas y de los candidatos a cargos de elección popular federal y local, precandidatos, aspirantes y candidatos independientes incluyendo las inherentes al registro y comprobación de las operaciones de ingresos y egresos, la rendición de cuentas de los sujetos obligados el Reglamento, los procedimientos que realicen las instancias de fiscalización nacional y local respecto de la revisión de sus informes, liquidación de los institutos políticos, así como los mecanismos de máxima publicidad.


S

Servicio profesional electoral

Es un cuerpo de funcionarios responsable de organizar las elecciones; comprende la selección, ingreso, capacitación, profesionalización, promoción, evaluación, rotación, permanencia y disciplina, de los servidores públicos de los órganos ejecutivos y técnicos del Instituto Nacional Electoral y de los organismos públicos locales de las entidades federativas en materia electoral. Tiene dos sistemas, uno para el Instituto Nacional Electoral y otro para los Organismos Públicos Locales.

SIGETIC

Sistema de Gestión de Tecnologías de la Información y Comunicaciones.

Situación Patrimonial

Manifestación que hacen de su patrimonio, en cumplimiento de lo establecido en los artículos 8, fracción XV, 36 y 37 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos obligados, con la finalidad de verificar su evolución y congruencia entre los ingresos y egresos.

SPEN

Servicio Profesional Electoral Nacional.

Subtema

Es como se le llama a la submateria que categoriza algún contenido dentro de NormaINE.

Suspensión de derechos políticos

Es cuando un ciudadano no tiene derecho a votar y ser votado por estar privado de su libertad consecuencia de un proceso criminal por un delito que merezca pena corporal.


T

Tabulador de sueldos

Es el instrumento técnico en el que se determinan los grupos, grados y niveles salariales, del que se derivan las remuneraciones para los cargos y puestos contenidos en los catálogos correspondientes.

Tema

Es como se le llama a la materia que categoriza algún contenido dentro de NormaINE.

Tipo de Instrumento

Prototipo de documento que desee registrar (Reglamento, Lineamiento, Manual, etc.)

Tipo de Norma

Se considera administrativo si con la emisión se materializan actos de carácter administrativo, Sustantivo Electoral si se refieren a algún proceso que tenga relación con las elecciones de cualquier índole.

Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA)

Es un órgano jurisdiccional con autonomía para emitir sus fallos y con jurisdicción plena, a cargo de dirimir las controversias que se susciten entre la administración pública federal y los particulares, de conformidad con el artículo 73, fracción XXIX-H de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.


U

Unidades Técnicas

Se encargan del mejor funcionamiento del instituto. El Secretario Ejecutivo presentará a consideración del Presidente del Consejo General las propuestas para la creación de nuevos órganos técnicos, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal.

Unidad Técnica de Fiscalización

Se encarga de la revisión de los informes, y auditorías a los actores políticos. Es supervisada por la Comisión de Fiscalización, a través de ella, el INE audita a todos los actores políticos nacionales y locales, coaliciones, precandidatos y candidatos agrupaciones políticas nacionales, organizaciones que pretenden obtener el registro como partido político, a las organizaciones de observadores electorales, aspirantes y candidatos independientes de todo el país.

Unidad Técnica de Igualdad de Género y no discriminación

Se encarga de diseñar, implementar, dar seguimiento y evaluar las acciones y proyectos derivados de la Política de Igualdad de Género y No Discriminación del Instituto Nacional Electoral con el fin de garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos y el principio de la no violencia en el ámbito político-electoral, dentro de las atribuciones y competencias de la Institución.

Unidad Técnica de Planeación

Es la encargada de proponer y coordinar el desarrollo de políticas, programas y estrategias en materia de planeación, seguimiento y evaluación institucional. Tiene como objetivo armonizar el desempeño de todas las áreas que integran la institución.

Unidad Técnica de Servicios de Informática

Se encarga de la aplicación y administración de las tecnologías de información y comunicaciones en el instituto, con la finalidad de innovar, optimizar y estandarizar los procesos del Instituto.

Unidad Técnica de Transparencia y Protección de Datos Personales

Dirige el desarrollo de las acciones en materia de transparencia, acceso a la información, protección de datos personales y gestión documental, mediante la coordinación e implementación de estrategias y políticas, que garanticen a la ciudadanía el ejercicio de los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales.

Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales

Se encarga de la vinculación con los Organismos Públicos Locales, a través de la elaboración de estudios e informes requeridos por la Comisión de Vinculación.


V

Vigentes

Dicho de una ley, de una ordenanza, de un estilo o de una costumbre: Que está en vigor y observancia.